2025年5月7日,驻法国大使邓励出席法国展望与创新基金会早餐会并发表致辞,全文如下: 尊敬的拉法兰先生, 女士们、先生们、朋友们, 很高兴出席展望与创新基金会组织的早餐会。当前大家最关心的就是美国全面加征关税,及其对中法欧和全世界的影响。我有几点思考和大家分享。 一是美国“对等关税”是什么。我们不必徒劳地从经济学角度进行解读,因为根本说不通。有人说,这是“疯子战术”,是为达成目的而采取的谈判手段。也有人说,这是以胁迫方式和惩罚机制对全球进行服从性测试。在我看来,这是极端利己主义和霸权主义的结合体,是一个超级大国对全世界公然掠夺。美方是现有国际经济体系的缔造者,长期从中分得最大好处,现在却想将产业、贸易、货币等各个环节好处占尽。以霸权做法强行把平行分工变成上下结构,本质是对全世界的奴役。 二是美国“对等关税”能不能成功。答案显然是否定的。美国问题出在国内,“对等关税”是“庸医乱用虎狼药”,让全世界受罪。“对等关税”违背基本经济规律,所谓“对等”是绝对不平等,不可能持续。美方霸凌政策不得人心,招致全世界反对,逆时代潮流而动必然被历史抛弃,我们不可能退回到18、19世纪的殖民时代。上世纪30年代,美国通过《斯姆特—霍利关税法》,对外国产品大幅提高关税,引发全球贸易战,最终不得不改弦更张。今天美国正在重犯同样错误,结局也不会两样。 三是美国“对等关税”有什么后果。美方掀起贸易战,严重冲击全球经济秩序。贸易战没有赢家,相对而言,脆弱国家面临冲击更大,社会政治动荡、局部战争风险大幅上升。美方所作所为祸害全球,也深受其害。IMF预测,受美滥施关税影响,2025年全球经济增长将放缓至2.8%,较今年1月预测值低0.5个百分点;美2025年经济增速预计为1.8%,较1月预测值降低0.9个百分点,2026年预计进一步放缓至1.7%。 正是因为如此,中方采取了坚决反制措施。我们不接受霸权,不接受强加于人;我们维护自身正当利益,保护人民劳动成果。中方这么做,也是在捍卫国际贸易规则和公平正义。国际贸易体系庞大复杂,有摩擦在所难免,但关键是在平等、尊重、互惠基础上解决分歧,施压、威胁和讹诈不是正确之道。 女士们、先生们、朋友们, 美方滥施关税措施对各国构成共同挑战。近期,我和法国各界人士交流,我感到,从中央到地方,从官方到民间,大家都有共识,就是维护多边主义。中欧都是全球重要经济体,经济总量合计超过全球三分之一。中欧协调合作,多边主义就有前途;团结大多数,国际贸易体系就能稳住。中欧共同行动,就能够维护平等有序的世界多极化,推动普惠包容的经济全球化。 我也注意到法欧有些人担心“中国贸易转移论”,我认为大可不必。2017年以来,美国占中国出口比重从19.2%下降至14.6%,但同期中国对欧盟出口占出口总额比重稳定在14%左右。中国拓展出口多元化,对美出口减少并未导致对欧出口激增。与此同时,大家不妨想想中国14亿人口超大规模市场的出口机遇。 下面我愿意和大家自由交流。谢谢。
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